2026年全國(guó)第25個(gè)“安全生產(chǎn)月”主題為“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患”,明確了安全生產(chǎn)治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的核心導(dǎo)向,為煤炭行業(yè)全年安全管理工作提供了根本遵循。煤炭行業(yè)屬于高危生產(chǎn)領(lǐng)域,井下采掘、一通三防、瓦斯治理、頂板管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)疊加、隱患隱蔽,是安全管控的重中之重。立足生產(chǎn)實(shí)際,我們必須堅(jiān)守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)安全治理思維迭代升級(jí),實(shí)現(xiàn)從事后處置向事前防范、被動(dòng)整改向主動(dòng)排查、單點(diǎn)管控向全域治理的轉(zhuǎn)變,縱深推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治落地見效,堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)防線。
安全是我們企業(yè)生存發(fā)展的生命線,擺正安全與生產(chǎn)、效益、發(fā)展的辯證關(guān)系,是抓好安全生產(chǎn)的核心前提。當(dāng)前,部分煤礦仍存在重進(jìn)度、輕預(yù)判,重整改、輕源頭治理的慣性思維,瓦斯超限、巷道支護(hù)失穩(wěn)、機(jī)電設(shè)備帶病運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)等頑疾屢禁不止,核心癥結(jié)在于安全治理滯后于生產(chǎn)節(jié)奏,事前預(yù)防體系存在短板。隨著國(guó)家煤礦安全專項(xiàng)整治、重大災(zāi)害綜合治理等系列政策落地,事前預(yù)防已成為安全生產(chǎn)剛性要求。我們必須摒棄重產(chǎn)出、輕安全的粗放發(fā)展模式,將安全投入、風(fēng)險(xiǎn)研判、隱患預(yù)控全面融入生產(chǎn)統(tǒng)籌,在采掘接續(xù)規(guī)劃、工作面布置、技改項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作中同步開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),層層壓實(shí)全員安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
深化事前預(yù)防治理,核心在于構(gòu)建全員參與、全域覆蓋的排查整治體系。事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的根基在基層、落點(diǎn)在全員。以往煤礦隱患排查多依賴專職安全管理人員專項(xiàng)檢查,一線職工被動(dòng)配合,存在排查盲區(qū)、整改滯后、隱患漏判等問(wèn)題。依托“安全生產(chǎn)月”宣教契機(jī),常態(tài)化開展安全法規(guī)、災(zāi)害辨識(shí)、應(yīng)急實(shí)操專項(xiàng)培訓(xùn),重點(diǎn)普及瓦斯、水、火、頂板、沖擊地壓等典型災(zāi)害防控知識(shí),覆蓋所有區(qū)隊(duì)班組,引導(dǎo)職工熟練掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)安全理念從“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”深度轉(zhuǎn)變。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)崗位隱患隨手查、班前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、班中巡回排查制度,健全職工隱患上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,打通隱患排查“最后一公里”。緊扣“個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”要求,聚焦瓦斯突出、透水、頂板冒落等重大災(zāi)害,常態(tài)化開展桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置流程,全面提升一線職工險(xiǎn)情預(yù)判、緊急避險(xiǎn)和先期處置能力。
聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)管控、閉環(huán)整治,是推動(dòng)安全治理事前預(yù)防的關(guān)鍵舉措。煤礦重大安全隱患主要集中在瓦斯抽采治理、采掘接續(xù)失調(diào)、老舊巷道失修、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)老化等關(guān)鍵領(lǐng)域,也是事前預(yù)防的核心重點(diǎn)。我們需對(duì)照煤礦安全整治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管控臺(tái)賬,對(duì)重大、較大、一般風(fēng)險(xiǎn)分類建檔,明確管控責(zé)任人、防控措施和整改時(shí)限,對(duì)重大災(zāi)害治理實(shí)行方案會(huì)審、專項(xiàng)攻堅(jiān)制度。堅(jiān)持常態(tài)化排查與專項(xiàng)整治雙向結(jié)合,開展井上井下拉網(wǎng)式、無(wú)死角隱患排查,堅(jiān)決杜絕“查而不改、改而復(fù)發(fā)”的表面整改、虛假整改。嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查、登記、研判、整改、復(fù)查、銷號(hào)全閉環(huán)管理機(jī)制,針對(duì)反復(fù)性、頑固性隱患深挖管理根源,通過(guò)完善制度規(guī)程、優(yōu)化作業(yè)工藝、補(bǔ)齊設(shè)備短板,從制度、技術(shù)、管理多維度根除隱患滋生土壤,實(shí)現(xiàn)安全管理從事后補(bǔ)救向事前預(yù)判、前置防控轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持監(jiān)管督導(dǎo)與科技賦能雙輪驅(qū)動(dòng),筑牢事前預(yù)防長(zhǎng)效治理體系。安全生產(chǎn)落地見效,既要靠剛性制度約束,也要靠科技手段賦能。一方面,嚴(yán)格壓實(shí)各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將事前預(yù)防成效、隱患排查質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)管控效果納入績(jī)效考核,健全從嚴(yán)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)管控缺位、整改拖延、履職不力的崗位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé),倒逼全員靠前履職、抓實(shí)安全。另一方面,借力智能化煤礦建設(shè)優(yōu)勢(shì),充分運(yùn)用井下瓦斯在線監(jiān)測(cè)、頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、人員精準(zhǔn)定位等智能系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,依托大數(shù)據(jù)分析研判隱患發(fā)生規(guī)律,精準(zhǔn)預(yù)判潛在風(fēng)險(xiǎn),以數(shù)字化、智能化手段彌補(bǔ)人工排查短板,全面提升事前防控精準(zhǔn)度。
安全無(wú)終點(diǎn),整治無(wú)止境。2026年“安全生產(chǎn)月”既是安全攻堅(jiān)的集中窗口期,更是推動(dòng)安全治理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵抓手。需始終堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線,緊扣活動(dòng)主題、踐行安全準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,持續(xù)深化全鏈條、全方位隱患排查整治,不斷完善事前預(yù)防、事中管控、事后應(yīng)急的全維度安全治理體系,以精準(zhǔn)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的管控舉措防范各類安全事故,全力護(hù)航企業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展。